Alleen voor werknemers
Reorganisatie bij de Belastingdienst
Verandert uw functie door een herinrichting, wordt u overgeplaatst, of ligt er een vertrekvoorstel op tafel?
De Belastingdienst is een onderdeel van de rijksoverheid en valt onder het ministerie van Financiën. Er is op dit moment geen grote ontslagronde aangekondigd; het beeld wordt eerder bepaald door vergrijzing en uitstroom, door vernieuwing van de ICT en door de eerdere opsplitsing in Belastingdienst, Douane en Dienst Toeslagen. Toch kan zo'n herinrichting uw eigen functie raken, door een reorganisatie van uw onderdeel, een functiewijziging of een overplaatsing. Wat daarbij vaak wordt onderschat: sinds de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren bent u geen klassieke ambtenaar met een eenzijdige aanstelling meer, maar werknemer met een arbeidsovereenkomst.
Krijgt u hiermee te maken?
- Uw onderdeel wordt gereorganiseerd of anders ingericht
- Uw functie verandert door automatisering of nieuwe ICT
- U wordt overgeplaatst of boventallig verklaard
- U krijgt te maken met een Van Werk Naar Werk-traject
- Er ligt een vertrekregeling of vaststellingsovereenkomst
Waarom werknemers naar ReorgLegal komen
ReorgLegal is gespecialiseerd in reorganisaties en werkt uitsluitend voor werknemers, nooit voor werkgevers. Wij beoordelen uw voorstel en staan naast u.
Wacht niet te lang. Bij reorganisaties gelden vaak korte reactietermijnen. Laat een voorstel beoordelen voordat u akkoord gaat.
De situatie bij de Belastingdienst
Bij de Belastingdienst draait het minder om krimp en meer om verandering: de organisatie vernieuwt zichzelf, terwijl een grote groep medewerkers de komende jaren met pensioen gaat.
Vernieuwing in plaats van ontslagronde
De Belastingdienst moderniseert verouderde ICT en richt het werk anders in, waarbij handmatige controles deels door systemen worden overgenomen. Tegelijk werft de dienst juist volop, omdat veel ervaren medewerkers uitstromen. Een grote gedwongen ontslagronde is er niet aangekondigd. Rondgaande cijfers over duizenden banen gaan vaak terug op oudere plannen; wees daar voorzichtig mee.
Toch kan uw functie veranderen
Ook zonder brede krimp kan een herinrichting u persoonlijk raken. Uw onderdeel kan worden gereorganiseerd of samengevoegd, uw functie kan door automatisering veranderen, of u kunt worden gevraagd naar een andere plek binnen het Rijk te gaan. Dan is de vraag wat er precies met u gebeurt en welke afspraken daarbij gelden.
Deze pagina is van juli 2026; de plannen bij het Rijk kunnen daarna nog wijzigen.
In het kort
- De Belastingdienst valt onder het ministerie van Financiën
- Uw werkgever is de Staat der Nederlanden
- Sinds 2020 heeft u een arbeidsovereenkomst (Wnra)
- Geen grote ontslagronde, wel vergrijzing en herinrichting
- De CAO Rijk geldt, met Van Werk Naar Werk bij reorganisatie
- Douane en Dienst Toeslagen zijn sinds 2020 aparte onderdelen
Uw rechtspositie sinds de Wnra
De grootste verandering voor u speelde al vóór een reorganisatie: sinds 1 januari 2020 is uw rechtspositie genormaliseerd. Dat bepaalt hoe een ontslag of vertrek nu verloopt.
Van aanstelling naar arbeidsovereenkomst
Vóór 2020 was u ambtenaar met een eenzijdige aanstelling en een eigen ontslagprocedure. Sinds de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren heeft u een gewone arbeidsovereenkomst en geldt grotendeels hetzelfde arbeidsrecht als in het bedrijfsleven. U bent nog steeds ambtenaar, maar een ontslag om bedrijfseconomische redenen loopt nu via het UWV en andere gronden via de kantonrechter.
Wat dat betekent bij een reorganisatie
Wordt uw functie opgeheven, dan gelden de gewone regels: uw werkgever moet de noodzaak onderbouwen, de selectie via afspiegeling verantwoorden en eerst herplaatsing onderzoeken. Bij een beëindiging op initiatief van de werkgever bestaat in beginsel recht op de wettelijke transitievergoeding, tenzij een wettelijke uitzondering van toepassing is. Dat is een andere positie dan onder het oude ambtenarenrecht, en juist daarom loont het om te weten wat nu voor u geldt.
Wilt u weten wat de normalisering voor u betekent? Laat het beoordelen.
Sinds de normalisering
- U heeft een arbeidsovereenkomst, geen aanstelling meer
- Bedrijfseconomisch ontslag loopt via het UWV
- Andere ontslaggronden lopen via de kantonrechter
- U kunt recht hebben op de wettelijke transitievergoeding
- Een vertrek kan in een vaststellingsovereenkomst worden geregeld
CAO Rijk en Van Werk Naar Werk
Wat uw positie kleurt, is dat u niet bij één bedrijf werkt maar bij het Rijk. Dat brengt een eigen cao mee en een mobiliteitsbeleid dat verder kan reiken dan de Belastingdienst alleen.
De CAO Rijk
Uw arbeidsvoorwaarden staan in de CAO Rijk, die geldt voor alle rijksambtenaren en wordt afgesloten tussen de minister en de vakbonden. Die cao onderhandelt u niet per onderdeel, maar hij bepaalt wel mee wat er bij een reorganisatie voor u geldt, van begeleiding tot voorzieningen bij vertrek.
Van Werk Naar Werk bij het Rijk
Bij het Rijk bestaat daarnaast een Van Werk Naar Werk-beleid. Verdwijnt uw functie, dan kan de inzet zijn u naar ander werk te begeleiden, waarbij ook functies buiten de Belastingdienst binnen de sector Rijk in beeld kunnen komen. Hoe ver die begeleiding reikt, hangt af van de toepasselijke cao, de rijksregelingen en de concrete reorganisatie; dat is niet zonder meer hetzelfde als de wettelijke herplaatsingsplicht. Laat daarom uitzoeken welke functies in uw geval in aanmerking komen.
Weet u niet wat het Van Werk Naar Werk-traject u biedt? Laat het uitzoeken.
Zoek dit uit
- Of uw functie wordt opgeheven of alleen verandert
- Wat het Van Werk Naar Werk-traject voor u inhoudt
- Binnen welk deel van het Rijk u kunt worden herplaatst
- Welke begeleiding en welke termijn u krijgt
- Of een vertrekregeling of transitievergoeding aan de orde is
Hoe een reorganisatie bij de Belastingdienst verloopt
Ook bij het Rijk doorloopt een ontslag om bedrijfseconomische redenen vaste stappen. Elke stap kunt u laten toetsen.
Onderbouwing en advies
De Belastingdienst moet aannemelijk maken dat uw functie vervalt en het voornemen aan de ondernemingsraad voorleggen. Dat adviesrecht volgt uit de Wet op de ondernemingsraden. Gaat het om veel functies tegelijk, dan kunnen de regels voor collectief ontslag in beeld komen; die verplichten pas tot een melding bij het UWV en overleg met de vakbonden als aan de wettelijke voorwaarden en drempel is voldaan.
Selectie en afspiegeling
Uw werkgever wijst niet naar eigen inzicht aan wie moet vertrekken. Zijn functies onderling uitwisselbaar, dan bepaalt in de kern het afspiegelingsbeginsel de volgorde, met de wettelijke uitzonderingen daargelaten. Op welke eenheid wordt afgespiegeld, volgt uit de organisatorische inrichting van de dienst en de Ontslagregeling; bij een grote organisatie met veel onderdelen is dat een aandachtspunt op zich.
Herplaatsing en Van Werk Naar Werk
Voordat ontslag aan de orde komt, moet worden onderzocht of er, zo nodig na scholing en binnen een redelijke termijn, een passende functie voor u is. Bepalend is of die andere arbeidsplaatsen behoren tot de onderneming of groep waarvoor uw werkgever op grond van artikel 7:669 BW en de Ontslagregeling een herplaatsingsverplichting heeft. Bij het Rijk kan de zoektocht naar ander werk verder reiken via het Van Werk Naar Werk-beleid, afhankelijk van de toepasselijke cao en rijksregelingen.
Bij elke stap valt er iets te doen
- Vraag of uw functie echt vervalt of alleen wijzigt
- Bewaar uw arbeidsovereenkomst, salarisstroken en het voorstel
- Laat controleren hoe de afspiegeling is toegepast
- Vraag welke functies in het Van Werk Naar Werk-traject passen
- Ga niet akkoord voordat uw positie is beoordeeld
Wat betekent dit voor u?
Een reorganisatie bij de Belastingdienst volgt de wettelijke regels bij ontslag, aangevuld met de CAO Rijk en het Van Werk Naar Werk-beleid. Op elk van die punten heeft u meer in te brengen dan het lijkt.
Uw genormaliseerde rechtspositie
Sinds de Wnra geldt voor u grotendeels het gewone arbeidsrecht. Een ontslag om bedrijfseconomische redenen loopt via het UWV en kent dezelfde toetsing als in het bedrijfsleven, inclusief de onderbouwing van de noodzaak en de herplaatsingsplicht.
Een controleerbare selectie
Binnen uitwisselbare functies bepaalt in de kern het afspiegelingsbeginsel wie boventallig wordt, op de wettelijke uitzonderingen na. Welke eenheid daarbij telt, hangt af van de inrichting van de Belastingdienst en kan bepalen of juist u aan de beurt bent.
Uw vergoeding
Eindigt uw dienstverband op initiatief van de werkgever en lukt herplaatsing niet, dan bestaat doorgaans recht op de wettelijke transitievergoeding. Biedt een rijksregeling of sociaal plan een aanvullende of andere voorziening, dan komt die daar in de regel bovenop, tenzij de wet een uitzondering maakt.
De vaststellingsovereenkomst
Wordt uw vertrek in overleg geregeld, dan gebeurt dat in een vaststellingsovereenkomst. Daarin worden de einddatum, de vergoeding en de wederzijdse kwijting vastgelegd. Ook bij het Rijk bepaalt de formulering mee of uw WW-recht behouden blijft, dus laat het stuk nakijken.
Wat u nu kunt doen
Raakt een reorganisatie bij de Belastingdienst uw functie, breng dan uw positie in kaart voordat u instemt met een overplaatsing of een vertrek. Vroeg weten waar u staat, geeft u de meeste ruimte.
- Zoek uit of uw functie wordt opgeheven, gewijzigd of verplaatst
- Leg uw arbeidsovereenkomst, salarisstroken en het aanbod klaar
- Laat de afspiegeling toetsen als u boventallig dreigt te worden
- Vraag wat het Van Werk Naar Werk-traject u concreet biedt
- Weeg bij een aangeboden functie de reisafstand en de inhoud mee
- Ga bij veel getroffen functies na of collectief ontslag speelt
- Laat een vaststellingsovereenkomst nakijken voordat u tekent
Ligt er een voorstel, een overplaatsing of een vaststellingsovereenkomst? Leg het ons voor voordat u iets tekent.
Wanneer schakelt u ons in?
- De Belastingdienst biedt u een andere functie of een vertrek aan
- Uw onderdeel wordt opgeheven of samengevoegd
- U twijfelt of een aangeboden functie wel passend is
- U wilt weten of de transitievergoeding klopt
- Uw reactietermijn loopt en u wilt eerst advies
Veelgestelde vragen
Dit zijn vragen die medewerkers van de Belastingdienst ons in de praktijk voorleggen.
Heeft u een aanbod voor een andere functie of een vaststellingsovereenkomst van de Belastingdienst? Laat het ons toetsen.
Ben ik nog ambtenaar, of gewoon werknemer?
Allebei. U bent nog ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet 2017, maar sinds 2020 met een gewone arbeidsovereenkomst. Uw rechtspositie is genormaliseerd, dus voor een ontslag of vertrek geldt grotendeels hetzelfde arbeidsrecht als in het bedrijfsleven.
Word ik bij een reorganisatie gedwongen ontslagen?
Niet als eerste route. Bij het Rijk is de inzet u via Van Werk Naar Werk naar ander werk te begeleiden. Gedwongen ontslag is daarmee niet de eerste stap, maar ook niet uitgesloten als herplaatsing niet lukt. Laat uw situatie beoordelen zodra er iets verandert.
Wat houdt Van Werk Naar Werk precies in?
Het is een rijksbreed mobiliteitsbeleid dat u bij het vervallen van uw functie kan begeleiden naar ander werk, waarbij ook functies elders binnen de sector Rijk in beeld kunnen komen, met scholing en loopbaanondersteuning. Hoe ver het reikt, hangt af van de toepasselijke cao en regelingen. Het is nuttig, maar het vervangt uw eigen rechtsbescherming niet; laat een aanbod daarom toetsen.
Kan ik met de Belastingdienst een vaststellingsovereenkomst sluiten?
Ja. Sinds de normalisering kan uw vertrek, net als in het bedrijfsleven, in een vaststellingsovereenkomst worden geregeld. Laat die altijd nakijken, want de inhoud bepaalt mee wat u aan vergoeding krijgt en of uw WW-recht behouden blijft.
Vaststellingsovereenkomst ontvangen? Laat hem gratis controleren.
Upload uw overeenkomst en wij beoordelen uw situatie gratis en vrijblijvend. Op werkdagen nemen wij binnen 1 uur contact met u op. De juridische kosten worden doorgaans vergoed door uw werkgever.
Start gratis check