Alleen voor werknemers
Reorganisatie bij de NVWA
Verschuift uw werk doordat toezichtstaken opnieuw worden ingedeeld, of ligt er een vertrekvoorstel op tafel?
De NVWA houdt toezicht op onder meer voedselveiligheid, dierenwelzijn, diergezondheid en plant- en productveiligheid, en is een uitvoeringsorganisatie van het Rijk. Welke taken zij uitvoert en met welke intensiteit, hangt samen met wettelijke opdrachten, politieke prioriteiten en incidenten. Daardoor worden taken soms opnieuw ingedeeld of naar de NVWA toe gehaald, en verschuift het werk, eerder dan dat de organisatie in omvang krimpt. Van een aangekondigde grote ontslagronde is op dit moment geen sprake; voor veel specialistische functies is er juist krapte. Wat uw positie bijzonder maakt, is dat veel functies specialistisch zijn: inspecteurs en toezichthoudend dierenartsen zijn niet zomaar inwisselbaar met ander werk. Voor u draait het daardoor om de vraag of uw functie in een nieuwe indeling terugkomt, en om uitwisselbaarheid en herplaatsing als dat niet zo is.
Krijgt u hiermee te maken?
- Uw toezichtstaak wordt heringedeeld of naar een ander onderdeel verplaatst
- Uw functie verandert door een herinrichting of digitalisering van het toezicht
- U wordt herplaatst of gevraagd voor een andere functie
- U wordt boventallig, of u houdt er rekening mee
- U heeft een vertrekregeling of vaststellingsovereenkomst gekregen
Waarom werknemers naar ReorgLegal komen
ReorgLegal is gespecialiseerd in reorganisaties en werkt uitsluitend voor werknemers, nooit voor werkgevers. Wij beoordelen uw voorstel en staan naast u.
Wacht niet te lang. Bij reorganisaties gelden vaak korte reactietermijnen. Laat een voorstel beoordelen voordat u akkoord gaat.
De situatie bij de NVWA
Bij de NVWA is de druk zelden dat er te veel mensen zijn. Het werk verschuift met de taken die de dienst krijgt, en voor veel specialistische functies is er eerder een tekort.
Taken verschuiven, de organisatie krimpt niet
De NVWA voert haar toezicht uit in opdracht van de overheid. Als het beleid of de prioriteiten veranderen, kan de dienst taken opnieuw indelen of nieuwe taken naar zich toe halen. Zo is het toezicht op de vleesketen de afgelopen tijd opnieuw ingericht en zijn taken die eerder bij een externe partij lagen naar de NVWA overgekomen. Dat raakt medewerkers, maar het is iets anders dan een grote ontslagronde, die op dit moment niet is aangekondigd.
Wat dat voor u betekent
Voor u draait het daardoor vaak niet om massaontslag, maar om de vraag of uw functie in een nieuwe indeling terugkomt of van vorm verandert, en welke rechten u heeft als dat niet zo is. Omdat veel functies specialistisch zijn, spelen uitwisselbaarheid en herplaatsing daarbij een grote rol.
Een herinrichting van het toezicht verloopt meestal stapsgewijs. Deze pagina schetst de stand van juli 2026.
In het kort
- De NVWA is een uitvoeringsorganisatie van het Rijk (ministeries van LVVN en VWS)
- De Staat der Nederlanden is uw formele werkgever
- U werkt onder de CAO Rijk, niet onder een eigen cao
- Sinds de Wnra heeft u een arbeidsovereenkomst en geldt gewoon arbeidsrecht
- Het werk verschuift met de toezichtstaken; geen aangekondigde ontslagronde
- Veel functies zijn specialistisch en lastig uitwisselbaar
Uw functie hangt aan een toezichtstaak
Wat werken bij de NVWA bijzonder maakt, is dat uw functie samenhangt met een toezichtstaak en, voor veel medewerkers, met een bijzondere bevoegdheid. Verandert de taak, dan raakt dat u anders dan bij een gewone kantoorfunctie.
Taakgestuurd toezicht
De omvang en de aard van het werk hangen samen met de opdrachten die de NVWA krijgt en met de prioriteiten van het moment. Een uitbraak, een incident of een politieke keuze kan een taak vergroten, verkleinen of verplaatsen. Daardoor kan uw werk verschuiven zonder dat uw baan verdwijnt, maar ook zonder dat u daar zelf invloed op heeft.
Specialisme en bevoegdheid
Veel NVWA-functies zijn specialistisch: inspecteurs, vaak met een opsporingsbevoegdheid, en toezichthoudend dierenartsen. Zulke functies zijn niet zonder meer uitwisselbaar met ander werk. Dat maakt twee vragen belangrijk bij een reorganisatie: geldt uw functie als uitwisselbaar met een andere, wat meetelt voor de afspiegeling, en welke passende functies komen voor u in beeld als uw taak verschuift.
Verschuift uw toezichtstaak of verandert uw functie? Laat het beoordelen.
Let hierop bij uw functie
- Of uw toezichtstaak wordt heringedeeld of verschuift
- Of uw functie als uitwisselbaar met een andere geldt
- Of uw bijzondere bevoegdheid aan de functie is verbonden
- Of een aangeboden functie werkelijk past bij uw specialisme
- Of omscholing naar ander toezicht aan de orde is
De CAO Rijk en begeleiding naar ander werk
U werkt niet bij een bedrijf maar bij het Rijk, en dat bepaalt uw arbeidsvoorwaarden en uw mogelijkheden bij een reorganisatie.
Onder de CAO Rijk en de Wnra
Als medewerker van de NVWA valt u onder de CAO Rijk, niet onder een eigen cao. Sinds de invoering van de Wnra op 1 januari 2020 heeft u een arbeidsovereenkomst en is grotendeels het gewone arbeidsrecht van toepassing: bedrijfseconomisch ontslag loopt via het UWV, andere gronden via de kantonrechter, en bij beëindiging op initiatief van de werkgever bestaat in beginsel recht op de wettelijke transitievergoeding, tenzij een wettelijke uitzondering van toepassing is. U bent daarbij nog ambtenaar in de zin van de Ambtenarenwet 2017, maar met een genormaliseerde rechtspositie.
Van Werk Naar Werk bij specialistisch werk
Verdwijnt uw functie, dan kent het Rijk een beleid van Van Werk Naar Werk om medewerkers naar ander werk te begeleiden, ook buiten de NVWA. Of, en hoe ver, dat voor u geldt, hangt af van de toepasselijke cao, de rijksregelingen en de reorganisatie zelf. Dat valt niet zonder meer samen met de wettelijke herplaatsingsplicht. Bij specialistische functies is het extra van belang om vroeg te laten uitzoeken welke passende functies werkelijk voor u in beeld komen.
Twijfelt u welke regeling en welke functies voor u gelden? Laat het uitzoeken.
Zoek dit uit
- Of uw functie vervalt, verandert of terugkomt in de nieuwe indeling
- Of uw functie als uitwisselbaar met een andere wordt gezien
- Welke begeleiding naar ander werk voor u geldt
- Of herplaatsing ook buiten de NVWA aan de orde is
- Of scholing of omscholing wordt aangeboden
Hoe een reorganisatie bij de NVWA verloopt
Ook bij een uitvoeringsorganisatie van het Rijk kent functieverval om bedrijfseconomische redenen vaste stappen. Bij elk van die stappen loont het om mee te laten kijken.
Onderbouwing en advies
De NVWA moet aannemelijk maken dat uw functie vervalt en het voorgenomen besluit voor advies voorleggen aan de ondernemingsraad. Raakt een reorganisatie in korte tijd veel functies, dan kunnen de regels voor collectief ontslag gaan gelden; die verplichten pas tot een melding bij het UWV en overleg met de vakbonden als aan de wettelijke voorwaarden en drempel is voldaan.
Uitwisselbaarheid en afspiegeling
Wie boventallig wordt, bepaalt de dienst niet vrij. Zijn functies onderling uitwisselbaar, dan bepaalt in de kern het afspiegelingsbeginsel de volgorde, met de wettelijke uitzonderingen daargelaten. Bij specialistische functies is juist die uitwisselbaarheid vaak het discussiepunt: functies die op papier lijken, kunnen in de praktijk te verschillend zijn om als uitwisselbaar te gelden.
Herplaatsing van specialistische functies
Voordat ontslag aan de orde komt, moet worden onderzocht of er, zo nodig na scholing en binnen een redelijke termijn, een passende functie voor u is. Bepalend is of die andere arbeidsplaatsen behoren tot de onderneming of groep waarvoor uw werkgever op grond van artikel 7:669 BW en de Ontslagregeling een herplaatsingsverplichting heeft. Bij een specialisme kan het aanbod aan passende functies kleiner zijn, wat dit onderzoek des te belangrijker maakt.
Bij elke stap valt er iets te doen
- Vraag of uw functie vervalt of terugkomt in de nieuwe indeling
- Bewaar uw arbeidsovereenkomst, functiebeschrijving, loonstroken en het voorstel
- Laat controleren of uw functie terecht als uitwisselbaar is aangemerkt
- Vraag welke passende functies u binnen en buiten de NVWA worden aangeboden
- Neem geen definitief besluit voordat uw positie is beoordeeld
Wat betekent dit voor u?
Een reorganisatie bij de NVWA volgt de wettelijke regels bij ontslag, aangevuld met de CAO Rijk en de begeleiding naar ander werk. Bij specialistisch werk valt er op elk van die punten meer te regelen dan het op het eerste oog lijkt.
Werk dat met de taak verschuift
Bij de NVWA verschuift het werk met de toezichtstaken en de prioriteiten, eerder dan dat de organisatie krimpt. Door de krapte aan specialisten is gedwongen ontslag minder waarschijnlijk dan herplaatsing of omscholing.
Uitwisselbaarheid weegt zwaar
Binnen uitwisselbare functies bepaalt in de kern het afspiegelingsbeginsel wie boventallig wordt, op de wettelijke uitzonderingen na. Bij specialistische functies is de vraag of functies werkelijk uitwisselbaar zijn vaak doorslaggevend.
Uw vergoeding
Eindigt uw dienstverband op initiatief van de NVWA en lukt herplaatsing niet, dan bestaat in beginsel recht op de wettelijke transitievergoeding, tenzij een wettelijke uitzondering geldt. Biedt een rijksregeling of sociaal plan een aanvullende voorziening, dan komt die daar in de regel bovenop.
De vaststellingsovereenkomst
Spreekt u met de NVWA een vertrek af, dan wordt dat vastgelegd in een vaststellingsovereenkomst. Daarin staan onder meer uw laatste werkdag en de vergoeding. Hoe die tekst is opgesteld, bepaalt mede of u uw WW-recht behoudt, dus laat het stuk controleren voordat u tekent.
Wat u nu kunt doen
Raakt een herinrichting van het toezicht uw werk, breng dan uw positie in kaart voordat u met een andere functie of een vertrek instemt. Bij een specialistische functie is vroeg inzicht extra waardevol.
- Zoek uit of uw functie vervalt, verandert of terugkomt in de nieuwe indeling
- Bewaar uw arbeidsovereenkomst, functiebeschrijving en recente loonstroken
- Laat de afspiegeling en de uitwisselbaarheid narekenen zodra boventalligheid dreigt
- Vraag welke passende functies binnen en buiten de NVWA voor u openstaan
- Vraag welke begeleiding en omscholing voor u beschikbaar zijn
- Ga na of bij veel geraakte functies de regels voor collectief ontslag spelen
- Laat een vaststellingsovereenkomst nalezen voordat u tekent
Ligt er een voorstel voor een andere functie of een vaststellingsovereenkomst? Leg het eerst aan ons voor.
Wanneer schakelt u ons in?
- Uw toezichtstaak wordt heringedeeld of naar een ander onderdeel verplaatst
- U wordt herplaatst of krijgt een andere functie aangeboden
- U betwijfelt of uw functie terecht als uitwisselbaar geldt
- U twijfelt of een aangeboden functie bij uw specialisme past
- Uw reactietermijn loopt en u wilt weten waar u aan toe bent
Veelgestelde vragen
Dit zijn vragen die medewerkers van de NVWA ons in de praktijk voorleggen.
Heeft u een voorstel voor een andere functie gekregen, of een vaststellingsovereenkomst? Laat het ons toetsen.
Mijn toezichtstaak wordt heringedeeld. Verlies ik mijn baan?
Niet zonder meer. Vaak komt uw functie in een andere vorm of onder een ander onderdeel terug. Vervalt uw functie wél, dan moet eerst worden onderzocht of er een passende functie voor u is, zo nodig na omscholing. Bij specialistisch werk is dat een belangrijk punt; laat uw positie en een aanbod beoordelen.
Ik ben inspecteur met opsporingsbevoegdheid. Sta ik daardoor sterker of zwakker?
Uw specialisme en uw bevoegdheid maken uw functie lastig uitwisselbaar met ander werk. Dat kan meewegen bij de afspiegeling en maakt de vraag welke passende functies voor u in beeld komen belangrijker. Of dat in uw voordeel of nadeel werkt, hangt af van de reorganisatie; laat het beoordelen.
Ik ben toezichthoudend dierenarts. Is mijn functie makkelijk te herplaatsen?
Specialistische functies zijn niet zomaar uitwisselbaar, wat herplaatsing binnen en buiten de NVWA lastiger kan maken. De herplaatsingsplicht kan wel verder reiken dan de NVWA alleen. Laat vroeg uitzoeken welke functies werkelijk voor u openstaan en op welke voorwaarden.
Val ik onder de CAO Rijk of een eigen NVWA-cao?
Als medewerker van de NVWA valt u onder de CAO Rijk, niet onder een eigen cao. Bij een reorganisatie kan daarnaast een rijksregeling of sociaal plan gelden. Laat uitzoeken welke regeling in uw geval van toepassing is en wat die u biedt.
Vaststellingsovereenkomst ontvangen? Laat hem gratis controleren.
Upload uw overeenkomst en wij beoordelen uw situatie gratis en vrijblijvend. Op werkdagen nemen wij binnen 1 uur contact met u op. De juridische kosten worden doorgaans vergoed door uw werkgever.
Start gratis check